安徽“农民安家贷”70亿元助农民进城购房

2017-08-08 11:44:10来源:影视迅雷网

  7月28日,城北某考场,学员刘畅交了320元,提供了身份证准备进行模拟考试。但工作人员再三询问他的驾校和教练的名字,必须将教练信息填写后才能够买模拟票。成都商报记者发现,该考场的模拟训练窗口处,有一叠学员、驾校和教练信息的填写单,学员需填写上述信息后才能购买模拟票。一位考场内部人士私下向记者透露,“这些信息考场都将做记录,将缴费的学员录入其教练名下,以便对他们进行返点,教练在领钱时只需报自己的名字和身份证号。”

  为教练“返点”在一间办公室内进行,成都商报记者进入该办公室,一位工作人员根据记者提供的教练名字在电脑上进行查找,随后要求记者提供身份证,记者称是帮该教练代领,对方称,“不得行,代领必须要有教练的委托书。”

  位于城西的一家考场,学员缴费和教练员领“返点”的方式,和上一家考场如出一辙。在该考场的“返点”窗口,一位工作人员翻阅着一叠资料,上面记录着该考场去年为教练员结算的“返点金”明细,“都七、八月份了,还没有返完,堆了几十万了。”

  换卡套路

  “教练休息室”的买卡秘密

  城西某考场模拟考试缴费处,不断有人拿着一张卡到窗口换另一张卡,他们均是准备进行模拟考试的学员。一学员告诉成都商报记者,“卡是教练帮忙买的,每张320元,我们拿着卡再到缴费处换另一张排号卡。”

  那么教练给他们的卡是从哪里购买的?又为何会帮学员购买?答案在一处神秘的“教练休息室” 里。

  “教练休息室”是该考场内一栋板房,门上醒目提示:内部员工及学员止步。一考场工作人员称,这里考场老总都不能随便进去。成都商报记者以教练名义走进该休息室,里面坐着十来位男子,端茶的大姐说,“坐着的人都是教练,这里是考场为他们打造的休息场所,免费提供茶水。”

  在休息室最里面,还有一道小门,门里还设有工作人员在岗的窗口,是专门供教练买模拟卡用的。当天,该窗口贴着一张告示:“即日起在本考场模拟练习一小时,赠送一小时……”工作人员称:“这两天按原价320元卖,买一送一。平时卖220元。”然而,这个活动以及平时只卖220元的模拟卡,只有教练才能从该窗口购买,学员根本买不到。也就是说,教练收了学员320元模拟考试费,在教练休息室以220元的价格买模拟卡,然后再拿给学员去模拟训练,其中的差价,即为考场给教练的“返点”。

  “独家垄断”

  考场员工卖学员“优惠卡”遭开除

  次日,成都商报记者找到当天由教练带来模拟考试的学员吴东。他说,他给了教练360元(周六周日模拟费为360元),教练给了他一张卡,然后换了排号卡完成了模拟考试。他称不清楚教练的卡是从哪里买的,更不知道考场有“买一赠一”的促销活动。

  在记者暗访的几天后,推出“买一赠一”活动的考场负责人证实,“买一赠一”实质是向教练变相“返点”。该负责人坦言,之前是按学员人数给教练“返点”,后来教练嫌结账周期太长,并有被学员发现的风险,因此今年4月考场在教练休息室开设窗口,制作了一张专供教练员的卡,直接折价卖给教练。之所以注明“内部员工止步”,该考场负责人称,曾有考场员工带亲戚去买了“买一赠一”的卡,结果被教练发现,双方还发生口角,“我们好话说了一箩筐,不敢得罪教练。”

  今年5月,有教练向该考场举报考场工作人员将模拟卡卖给学员,考场次日发出情况说明,将该员工开除,教练休息室此后禁止内部员工进入。

  在城东某考场,记者以教练名义询问模拟交费处一工作人员,“模拟返点金在哪里领?”对方称在背后的休息室,“下周一(8月8日)才结账。”

  明码标价

  科二320返140,科三320返180

  “没有返点,哪个会把学员带到你这里考试哦。”7月29日,在城西某考场内,当成都商报记者以考场工作人员的名义与一位教练交谈时,该教练这样说道。随后,记者以驾校教练名义加入了成都一教练微信群。

  在该微信群里,教练们熟知每家考场近期的“返点”金额,当记者问目前哪个考场“返点”高时,一名群友回应:同庆和崇州都还可以。另一位群友则称,“龙泉的豪顺考场,周六周日返200元,平时150元。”当天,在记者加入的另一个教练群里,一群友说,“长征去考了,科二320返140,科三320返180。”根据群内的描述,个别考场返给教练的回扣,已超过模拟考试价格的一半。

  成都某驾校负责人告诉成都商报记者,如今教练多是挂靠在驾校,用自己的车,自己招生、培训,并为学员选择考场,“招一个学员就给驾校缴几百元管理费,现在的驾校如同一个空壳,教练实质是对学员以包干制形式教学。”

  返点幕后

  320元模拟费最高返点达220元

  为拉教练带来考生 考场竞相给返点

  在考场看来,高额“返点”是社会化考场吸引考生的必需手段。 “教练手上有学员,学员的钱交给哪个?最终还是教练说了算,我们只有顺到他们来。”一考场负责人说。

  成都商报记者日前获取了一份7月29日成都市各考场自主预约考试数量及实际考试量表,从科目二和科目三两项来看,各考场计划人数在100多人到1800多人不等,而当天的预约人数比重高的达到99%,低的仅有2.6%。其中,同样是科目二考试,同庆考场当天预约人数达713人,而青羊考场只有9人。

  “靠啥子吸引预约人数,就是靠高额返点金。”某考场负责人说,没有节制地提高返点金额,最终只会导致考场亏本,本身属于考场的盈利额都进了教练腰包。

  另据一位考场负责人说,2013年,考场向教练“返点”还只有20~30元,如今大部分已涨到80~200元。“教练说,你看人家都涨了,你们还不涨点,我们怕教练不把学员带过来,只有跟着涨。”

  该负责人称,去年底到今年初,隔三岔五就听到有考场提高“返点”的消息,“你这里80,隔两天人家就涨到100,逼着涨到120,隔几天有的考场又涨起来了。”

  随后,记者以教练名义咨询了成都市多家考场,返点金额最高时达到了220元。

  在成都商报记者走访中,成都多家考场负责人说起向教练“返点”一事时都讳莫如深,“教练惹不起。”

  一位考场负责人说:“没有办法,考场主要就是靠收模拟训练的费用维持,如果不给教练返点,很多教练不愿带学员过来。”另一名考场负责人则向记者翻看了教练的qq群,在得知考场将降低“返点”后,一教练说:“哪位师兄有所有考场返点的明细?既然××不让我们挣钱,我们要想办法,总不能让××把我们师傅捏到耍嘛。”在另一个qq群里,因不满考场“返点金”太低,一名教练说:“你看嘛,××考场的生意还会变得更糟。”

  “考场把师傅捏到耍?这明明是师傅绑架了考场,把考场捏到耍才对。”在某考场一位股东看来,考场是自己投了血本,为教练做了嫁衣,“这些返给教练的钱,本应是属于考场的利润。”

  “教练手上有学员,学员的钱交给哪个?最终还是教练说了算,我们只有顺到他们来。”一考场负责人说。

  返点影响

  考场

  考生减少返点攀升 恶性竞争面临亏损

  几年前,学员考试等待时间长等问题出现,为破解此难题,在省交警总队支持下,成都交警支队依托社会资源,大力推进社会化考场建设。2012年,成都还只有毛家湾、青羊、长征、彭州泰然四家社会化考场。2014年起,成都社会化考场数量开始猛增,到目前已有21家。

  市驾培协会会长周林福说,社会化考场是政府购买社会化服务政策中的一项内容,但到目前为止,成都这些社会化考场在服务后,政府还尚未开始为此买单。近几年,成都社会化考场数量猛增,已远大于市场需求,学员数量在下降,在没有政府购买的情况下,模拟训练费是考场唯一收入。“只能采取这种高额返点的方式竞争。”

  “考生人数在减少,而返点金额越来越高,考场现在面临崩溃。”成都多家考场负责人表示,目前用高额返点吸引教练的经营方式,让考场出现了巨额亏损,但为了能留住生源,不得不依着教练来。

  在成都某考场门卫室内,何冲负责进出车辆的安检,半年前他还是协考员。该考场负责人称,因亏损严重,年初大规模裁员,把安检员撤了,让其他工作人员来轮岗,有的不愿意也辞职了。

  学员

  模拟费涨价跟返点有一定关系

  随着给教练返点费用的逐步攀升,从2012年以来的4年时间里,社会化考场的模拟费也从最初的200多元涨到300多元。在周林福看来,考场模拟费涨价跟“返点”有一定的关系。“作为驾培协会,对这类现象也无法干涉,最主要的还是鼓励学员能自主约考,摆脱教练的控制。”

  毛家湾考场副总陈立超告诉记者,2012年考场模拟训练收费280元/小时,“2013年新的考场出现,从那时起,考场用车换成了新款捷达、桑塔纳,价格要高些,因此模拟费涨了价。”不过,陈立超也认为,涨价跟返点金还是有一定关系。

  城西某考场负责人说,在返点金还保持在二三十元时,考场还为考试学员提供了免费茶水和午餐,不过,随着考场日渐亏损,这些服务已不复存在了。陈立超说,最近两三年,毛家湾考场也不得不推出一些优惠活动,变相对教练进行返点。“经收支计算,这种竞争方式让我们越陷越深,已经亏本了。”今年6月,该考场取消了一切形式的促销团购活动,“训练人数有所减少。”对此,陈立超坦言,“少就少点,正常状况就应是每家考场都不返点,比管理和服务。”

  律师声音

  涉嫌商业贿赂

  扰乱市场秩序

  针对教练收取考场高额返点费一事,成都商报记者咨询了北京盈科(成都)律师事务所寇翼律师。寇翼说,根据《中华人民共和国反不正当竞争法》《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》,“商业贿赂,是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为”。“在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的,以受贿论处”。

  寇翼说,考场向驾考教练支付回扣,驾考教练利用职务便利收受回扣,是典型的商业贿赂行为,已经扰乱了驾驶人社会化考场正常的经营秩序。根据上述规定,构成商业贿赂的,由工商行政管理机关依照反不正当竞争法第二十二条的规定,根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款,有违法所得的,应当予以没收;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

  泰和泰律师事务所马铃律师认为,根据最高检、公安部印发《关于经济犯罪案件追诉标准的规定(二)》的通知第十条规定:[非国家工作人员受贿案(刑法第一百六十三条)]公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,或者在经济往来中,利用职务上的便利,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有,数额在五千元以上的,应予立案追诉。

  成都商报记者 逯望一

  摄影记者 刘海韵

  (应受访者要求,文中部分人名为化名)

  日前,南京市人大常委会审议通过了新的邮政条例,规定两次免费投递后尚未投交的快件,收件人仍需投递的,快递公司事先告知收件人收费标准后,可以收取额外费用。南京市的这个地方性规定,反映出当前快递业普遍存在的问题:送快递找不到人,收快递等不到人。快递业的“最后一公里”如何更通畅?

  准时、定点投递,其实不容易

  北京市朝阳区的荣先生吐槽,今年7月份他有一件快递,快递员第一次投递没有成功,在没有提前告知他的情况下,将快递放在小区的某个收发室,然后用短信通知了他。“小区很大,有好几个门,快递员没具体说明放在那个大门口了。打电话他不接,发短信不回复,我转了一大圈才找到包裹。如果有了收费政策,不排除有些人会为了收费,故意‘失联’。”

  北京的王先生也不赞同第三次投递收费的做法。“上周六早晨我想睡个懒觉,不料7:30、8:00接连有人敲门,开门一看又没人。9:30又有人来敲门,原来是快递员。他还埋怨说敲了3次了,开门太慢!”王先生说,平时在单位,快递员经常赶在午饭时间上门送件,“我已经一口馒头咬在嘴里,饭吃到一半怎么办?让他等他不愿意。只能狼吞虎咽吃完,人都噎得慌。”王先生认为,能否准时、准点投递,是消费者最看重的服务品质,也是收件人与快递员常常产生矛盾的地方,“各有各的理,发生了延误投递的状况只‘惩罚’消费者,不太公平。”

  反复投递找不到人,快递员也有损失

  “服务业挺难干的,我们也不愿意和客户之间发生摩擦。” 北京市朝阳区中通快递某营业点的负责人林海文说,公司要求快递员提前联系客户,如果客户不承认快递员联系过,快递员又拿不出证据,就要被扣钱了。“这一行竞争激烈,公司有投诉就查,查了就罚,没有解释的余地。”

  顺丰快递员梁师傅前几周就遇到了一位难找的消费者。他第一次给客户打电话后,上门却发现家里没人,原来对方临时出门了,他只能把快递搬回去。第二次经过那位客户的楼下时,梁师傅拨通电话后隐约听到了客户说在家,但是电话挂断了,再打就提示“暂时无法接通”,他想试一下,就把快递搬上了六楼,不料真没人。吸取教训后的梁师傅跟客户再次约好时间,终于把快递送到了。“把快递送出去才有钱,不送达一分钱也拿不到,送晚了还可能被投诉。一次次爬上去五六楼还找不到人,又累又急不说,耽误我挣‘工分’啊。”他表示非常期待北京市也出台第三次投递收费的规定。

  借力第三方,用精细化管理提高“准点率”

  近年来,快递业在我国发展速度迅猛,经济效益越来越好。据国家邮政局统计,2006至2015年期间,我国快递业务量从2006年的10亿件增长到2015年的206.7亿件,增长近20倍;2015年,我国快递收入规模达2769.6亿元,同比增长35.4%。不过专家指出,目前这一行业仍处在粗放经营阶段,随着行业竞争日益加剧,快递企业必须精耕细作,满足消费者的多样化需求,才能实现可持续健康发展。

  针对第三次投递收费,北京邮电大学邮政发展研究中心主任赵国君认为,消费者不必过分敏感。“如果第一次投递不成功,主要是因为消费者和快递员的约定出了问题,那么双方再约定好合适的时间,第二次投递基本就能送到,第三次投递发生的概率就很低了。”她认为,提高送达效率,用惩罚式收费只是权宜之计。物流业要想转型升级,提高效率,还应在优化业务流程上想办法。比如从签单、派单环节就实行精细化管理,精准预约;在后台管理增加对客户的到件时间短信提醒,等等。事实上快递员和客户都在乎时间成本,不会有故意拖延的问题。

  引入第三方的服务网点也是不错的做法。目前北京市房山区的某小区,就引入了“格格货栈”智能快递柜,快递员投放后,用户会收到提取码的短信,24小时随时取。赵国君还说,智能柜只是“打通最后一公里”的方式之一,快递等企业可以与便民店、超市连锁店合作,打造便民服务商圈,为消费者提供更好的服务。

  “我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民、恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!”

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